大分県の小学校教員採用試験において、最低倍率を更新したという報道がありました。
来年春に採用される県内の公立小学校の教員採用試験で、受験倍率が１.０倍と、平成以降最も低い水準にとどまり、人材の確保が課題となっています。来年春に採用される県内の公立学校の教員採用試験が今月１０日に行われ、県教育委員会が受験倍率を公表しました。
大分といえば、教員採用試験の不正が行われ、大きな話題になったのが2008年。
当時は高倍率で教員になるのが難しかったからこそ起きた不祥事ですが、たった15年でここまで倍率が下がるとは隔世の世の感じがあります。
さて、教員採用試験の倍率は全国的に低下傾向にありますが、なかでも大分はとりわけ低いです。
はじめはその理由がよく分からなかったのですが、今週入ってきた“ヤバいニュース”により、その理由が判明しつつあります。
大分県の“ヤバいニュース”５つをまとめました。
その１ 現職死１３人
馬場林議員によると、大分県の教職員において、2021年度の現職死亡者は13人とのことです。
すべてが過労死ではないと推測できますが、それにしてもギョッとさせられる数字ではあります。
馬場林議員
「２０１２年の第２回定例会において、教職員の現職死亡と病休者の現状と対策に関連して、４月に３人、５月に２人、６月に１人と３か月間で６人の方が亡くなられています。このことは異常に思えてなりません。（中略） その後の１０年間、現職死亡者と病気休職者の状況は、全体的には減少傾向にあるものの、２０２１年度の現職死亡者は前年度と比較して２倍の１３人となっています。（中略）２０１４年、授業中に脳出血で倒れ、３か月後に亡くなられた県北部の中学校の当時４６歳だった女性教諭について公務災害と認められました。また、女性教諭の父親の声として、勤務先の中学校は近くだった。授業などに備え、ほぼ毎日、遅くとも午前７時前には家を出た。帰りは遅く、休日もない。能率を上げきらんのかと声をかけたこともあるが、愚痴や泣き言は聞いた覚えがない。仕事が多く、生徒を十分に見てあげられない。かわいそう。そう漏らす声が耳に残るとの報道がありました。また、佐伯市立中学校の当時５０歳だった男性教諭が２０１７年６月に急死したのは過労死だったとして、公務災害の認定を請求し、２０１９年１０月に公務災害と認定されました。男性の妻は、夫が頑張ったことを分かってほしいとともに、二度と過労死は起きてほしくない。夫の死を無駄にしたくないと訴えました。男性の亡くなる直前３か月の時間外労働時間は、１５９時間、１７４時間、１９３時間となっていたそうです」
その２ 公用携帯持ち帰り対応
これは、大分市のある中学校が保護者へ配布した手紙です。内容としては、感染症対策として教職員の公用携帯への連絡をお願いする内容です。
この文書がTwitterで拡散されると、教員アカウントからは、
「教員は公用携帯を家に持ち帰って24時間保護者から連絡を受けなければならないのか？」
「深夜に教員が連絡を受けて何ができるのか？」
などの疑問の声があふれました。
この文書、一体、どういった法的根拠にもとづいて、教職員に指示を出しているのでしょうか？
確かに給特法において、超勤四項目（非常災害）においては、臨時または緊急のやむを得ない必要があるときは残業を命じることができるとしています。
しかし、この場合、臨時または緊急のやむを得ない必要があるかといえば、それには該当しないのではないかと思われます。
その３ 3地域広域異動
採用から最初の10年は3地域への広域異動をしなければならない人事制度だそうです。
これは教員側からすると、生活基盤が安定せず、ツラい。
なお、県教委はこの広域異動について、次のような見解を出しています。
小中学校の教員の広域人事は人材育成と全県的な教育水準の維持向上を目的に実施しています。 教員としての幅広い視野と能力の伸長を図るためには、採用から早い時期に異なる環境を通じて多様な経験を積むことが大事です。広域人事異動を進めてきた結果、全県的な教育水準の維持向上も図れており、さらに臨時講師比率の地域間格差が縮小されるなど、その効果や必要性は市町村教育委会にも理解されています。 学校における地域とのつながりは大切です。ただし、それはその先生が長く同じ地域に勤めることやその地域の出身者であることではないと考えています。赴任した地域で地域の人と一緒になって子どもたちの教育に取り組むこと、地域に根ざした教育を進めようとする意欲や姿勢・努力が大事であり、こうした経験が教員としての人材育成や地域理解につながることから継続していきたいと考えています。
その４ 試験締め切りツイート
↓は県教委の採用試験アカウントです。
採用試験に３次試験まであることもヤバいし、締め切りが過ぎている受験者に書類提出を依頼していることもヤバいとTwitterで話題です。
【至急連絡ください💨】第3次試験で使用する、自己紹介書📝の提出は、９月８日（木）で締切となりました。まだ、提出していない方は、大分県教育委庁教育人事課採用試験・免許班（０９７－５０６－５５１８）までご連絡ください📲
よろしくお願いいたします🧑🏫#自己紹介書#大分県教員採用試験— 大分県教育庁教育人事課採用試験・免許班公式アカウント (@oita_saiyou) September 9, 2022
その５ 改善認識の教育委員会
NHK大分によると、高校生に対し教員アピールを行うとのニュースとのことです。
大分県の今年度の教員の採用倍率は２.６倍と、これまで記録が残っている中で最低となりました。県教育委員会は、早い段階から教員を目指す人を増やそうと、県内の高校を回って教員の仕事の魅力を伝える取り組みを始めることになりました。
それだけでも結構ビックリなニュースだったわけですが、そのニュースのなかでの県教委の担当者の発言にも驚かされました。
「改善が行われて働きやすい環境が整っている」
前述のとおり、
- 現職死13人
- 公用携帯持ち帰り対応
- 3地域広域異動
などの職場環境が改善していないにもかかわらず、県教委はこの認識です。
★まとめ
その１ 現職死１３人
その２ 公用携帯持ち帰り対応
その３ 3地域広域異動
その４ 試験締め切りツイート
その５ 改善認識の教育委員会
大分の”ヤバいニュース”５つでした。
コメント
臨時講師です。確かに、面接は県庁と市役所の２つで受けていたものが、県での面接のみになりました。それぐらいですね。簡素化されたのは。提出物の書類量は依然として多いです。本籍地を記入し、押印もさせられます。また、学校が決まった後のキャンセルを１度行ってしまうと、１年間は外されてしまいます。「断ったから」です。個人の希望は一切聞き入れられることはありません。